指反映各单位职责任务、机构名称、机构性质、机构规格、内设机构、人员编制、领导职数、编制结构、经费来源、实有人数等内容的机构编制凭证,是持证单位向有关部门申请办理核拨经费、统一发放工资、编制预算、履行职责、配备领导、人员增减、公费医疗、社会保险、事业单位登记等事宜的依据。机构编制管理证主要是县级以上地方机构编制部门进行机构编制管理的一项制度。